RESV: Samen bouwen aan sterke regionale samenwerking in zorg en welzijn
Neem contact op
Waarom Samergo?
Samergo ondersteunt de ontwikkeling van Regionale Eerstelijns Samenwerkingsverbanden (RESV’s)
in Rotterdam Rijnmond, Zuid Hollandse Eilanden, Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk (ZHE-BAR)
en Waardenland. Als onafhankelijke partner verbinden we organisaties, begeleiden we samenwerking en
ondersteunen we regio s bij het ontwikkelen van een sterke en toekomstbestendige eerste lijn.
Regionale Eerstelijns Samenwerkingsverbanden
Wat is een RESV?
RESV is een begrip dat steeds vaker terugkomt in de regionale samenwerking tussen zorg en welzijn. RESV staat voor Regionaal Eerstelijns Samenwerkingsverband. Het is een manier om de samenwerking tussen organisaties en professionals in de eerstelijnszorg en het sociaal domein sterker te organiseren.
Een RESV biedt een samenwerkingsstructuur waarin partijen gezamenlijk richting bepalen, afspraken maken en verantwoordelijkheid nemen voor regionale vraagstukken.
Het doel van een RESV is om de samenwerking in de eerste lijn en met het sociaal domein zo te organiseren dat inwoners kunnen rekenen op toegankelijke, passende en toekomstbestendige zorg en ondersteuning.
- Een RESV helpt organisaties om regionale uitdagingen gezamenlijk aan te pakken.
Waarom zijn er RESV's nodig?
In veel regio’s werken zorg- en welzijnsorganisaties al jarenlang samen. Gezondheidscentra, wijknetwerken en multidisciplinaire en domeinoverstijgende samenwerkingsverbanden vormen hiervoor een sterke basis.
Toch blijken deze bestaande samenwerkingsvormen niet altijd voldoende voor de uitdagingen van de toekomst. Daarnaast zijn veel samenwerkingen afhankelijk van individuele kartrekkers, tijdelijke subsidies of informele afspraken.
Tegelijkertijd nemen de uitdagingen toe:
- toegankelijkheid van zorg;
- vergrijzing en druk op de ouderenzorg;
- druk op de huisartsenzorg;
- behoefte aan een betere verbinding tussen zorg en welzijn.
Daardoor ontstaat behoefte aan meer structuur, duidelijke vertegenwoordiging en gezamenlijke besluitvorming.
Vanuit de Visie eerstelijnszorg 2030, het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) wordt daarom ingezet op sterkere regionale samenwerking.
- RESV is een antwoord op de groeiende complexiteit van regionale vraagstukken in zorg en welzijn.
Waarom werken regio's aan een RESV?
RESV is geen vrijblijvende ontwikkeling. Vanuit landelijke afspraken wordt ingezet op sterkere regionale samenwerking. Gemeenten, zorgverzekeraars en andere partners verwachten steeds vaker dat er een herkenbare regionale samenwerkingsstructuur is waarbinnen gezamenlijke afspraken kunnen worden gemaakt.
Dat betekent niet dat iedere regio dezelfde organisatievorm hoeft te kiezen. Wel wordt verwacht dat regio’s kunnen laten zien:
- wie de partijen vertegenwoordigt;
- hoe besluiten worden genomen;
- hoe het mandaat is geregeld;
- hoe regionale afspraken worden uitgevoerd.
Hiermee ontstaat een stevigere basis voor samenwerking, gezamenlijke besluitvorming en verantwoordelijkheid.
- De vorm is vrij, maar de richting naar sterkere regionale samenwerking staat vast.
De vijf kerntaken van een RESV
Mandatering en vertegenwoordiging
Eerstelijnsdisciplines zijn regionaal vertegenwoordigd en kunnen namens hun achterban afspraken maken.
Capaciteit en toegankelijkheid
Het RESV helpt bij het organiseren van voldoende capaciteit en toegankelijke eerstelijnszorg.
Zorginhoudelijke afspraken
Partijen maken gezamenlijke afspraken voor specifieke doelgroepen, zoals kwetsbare ouderen of mensen met chronische aandoeningen.
Ondersteunen van hechte wijkverbanden
Het RESV stimuleert samenwerking in wijken en buurten.
Faciliteren en ontzorgen
Ondersteuning op thema's zoals: HR, digitalisering, huisvesting, bedrijfsvoering
Bron: Visie eerstelijnszorg
Wat doet Samergo?
Bij de ontwikkeling van een Regionaal Eerstelijns Samenwerkingsverband (RESV) komen veel vraagstukken samen. Een RESV ontwikkelen vraagt om meer dan het organiseren van samenwerking. Heldere afspraken over mandaat en vertegenwoordiging, een governance die werkt in de praktijk en een zorgvuldig proces zijn nodig voor een duurzaam samenwerkingsverband.
Samergo ondersteunt regio’s bij deze opgave: van de eerste verkenning tot een samenwerkingsverband dat zelfstandig verder kan.
Zo ondersteunen we regio's
- We brengen in kaart welke partijen betrokken moeten zijn en welke belangen, opgaven en vraagstukken er spelen.
- We begeleiden werksessies waarin partijen samen keuzes maken over structuur, mandaat en taakverdeling.
- We ondersteunen bij governancevraagstukken, zoals vertegenwoordiging, besluitvorming en mandaat.
- We vertalen landelijke kaders naar de regionale praktijk en leggen, waar dat meerwaarde heeft, verbindingen met gemeenten, zorgverzekeraars en het sociaal domein.
Hoe we werken
Elke regio is anders. De geschiedenis, de verhoudingen tussen partijen en de fase waarin een samenwerking zich bevindt, bepalen wat een regio nodig heeft.
Daarom werken we niet met een blauwdruk. We sluiten aan bij wat de regio op dat moment nodig heeft en brengen samen de context en de opgave in kaart.
Doordat we in meerdere RESV-regio’s werkzaam zijn, nemen we veel ervaring mee. Wat we in de ene regio leren, gebruiken we waar dat passend is in een andere regio. Dat geeft ons een scherp oog voor patronen, valkuilen en wat in de praktijk werkt.
Samergo is geen partij in het samenwerkingsverband zelf. Die onafhankelijke positie is de kern van onze toegevoegde waarde. We kunnen adviseren en begeleiden, kritische vragen stellen en het proces bewaken, ook wanneer inhoudelijke discussies de boventoon voeren.
Herken je dit?
Staat jouw regio aan het begin van de ontwikkeling van een RESV, loopt het proces vast of zoek je een onafhankelijke partij die het overzicht bewaakt?
Neem contact met ons op. Samen verkennen we welke ondersteuning past bij de fase waarin jouw regio zich bevindt.
Vijftig jaar bouwen aan samenwerking
De eerste gezondheidscentra
Start van de ROS-structuur
Groei van gezondheidscentra en zorggroepen
Regionale organisatievorming
Verbreding naar de hele eerstelijn
IZA en Visie Eerstelijnszorg 2030
De ontwikkeling van RESV
RESV in de regio’s waar we werken
Governance
Governance bepaalt hoe samenwerking binnen een RESV in de praktijk werkt. Het gaat over de manier waarop partijen samenwerken, besluiten nemen en verantwoordelijkheid dragen. Goede governance zorgt voor duidelijkheid, zonder onnodige bestuurlijke drukte.
Governance
Governance gaat onder andere over de volgende vragen:
- Wie zit aan tafel?
- Wie neemt besluiten?
- Wie vertegenwoordigt welke achterban?
- Hoe is het mandaat geregeld?
- Hoe worden partijen aangesproken op gemaakte afspraken?
Regio’s kunnen hierin verschillende keuzes maken. Zij kunnen bijvoorbeeld:
- werken met een bestaande organisatie;
- de kassiersfunctie onderbrengen bij één partij;
- op termijn een eigen juridische entiteit vormen.
Welke keuze passend is, hangt af van de regionale context.
Governance moet samenwerking ondersteunen, niet ingewikkelder maken.
Hechte wijkverbanden
Regionale samenwerking krijgt pas betekenis als inwoners daar lokaal iets van merken. De praktijk van samenwerking speelt zich af in wijken en buurten, waar huisartsen, wijkverpleegkundigen, welzijnsorganisaties en andere professionals dagelijks samenwerken.
Hechte wijkverbanden vormen daarom een belangrijk onderdeel van een RESV.
Hechte wijkverbanden
Hechte wijkverbanden zorgen ervoor dat:
- regionale afspraken aansluiten op de praktijk;
- signalen uit de wijk worden opgehaald;
- samenwerking dichtbij inwoners wordt georganiseerd;
- inwoners beter worden ondersteund.
Niet ieder vraagstuk vraagt om een regionale aanpak. Sommige vraagstukken kunnen juist beter lokaal worden opgepakt, dicht bij inwoners en professionals.
Sterke regionale samenwerking begint met sterke samenwerking in de wijk.
Mandaat en vertegenwoordiging
Veel samenwerkingen lopen vast omdat onduidelijk is wie namens wie spreekt en wie daadwerkelijk besluiten mag nemen. Zonder mandaat blijft samenwerking vrijblijvend.
In regionale samenwerking komen veel organisaties, disciplines en belangen samen. Dat maakt vertegenwoordiging en mandaat een van de belangrijkste voorwaarden voor een goed functionerend RESV.
Mandaat en vertegenwoordiging
Vertegenwoordiging gaat over de vraag wie namens een achterban aan tafel zit. Mandaat gaat een stap verder: welke bevoegdheid heeft die persoon om afspraken te maken en besluiten te nemen?
In de praktijk ontstaat hier regelmatig spanning. De juiste mensen zitten aan tafel, maar kunnen geen besluiten nemen zonder terug te gaan naar hun organisatie of achterban. Hierdoor worden besluiten uitgesteld, blijven afspraken hangen in overlegstructuren en ontstaat frustratie bij betrokken partijen.
Juist daarom vraagt een RESV om duidelijke afspraken over:
- wie welke achterban vertegenwoordigt;
- welke besluiten iemand zelfstandig mag nemen;
- wanneer terugkoppeling nodig is;
- hoe besluitvorming wordt georganiseerd;
- hoe partijen verantwoording afleggen over gemaakte afspraken.
Mandaat betekent niet dat iemand volledig zelfstandig handelt. Het betekent dat vooraf helder is afgesproken binnen welke kaders iemand kan handelen namens de groep die hij of zij vertegenwoordigt.
Voor regio’s die werken aan RESV-vorming is dit een belangrijk ontwikkelpunt. Sterke vertegenwoordiging en goed georganiseerd mandaat zorgen ervoor dat samenwerking niet alleen leidt tot gesprekken, maar ook tot daadwerkelijke besluiten en uitvoering.
Zonder mandaat geen besluit.
Ontdek Samergo & RESV
Twee RESV plannen ingediend: een belangrijke stap voor de eerstelijnszorg in Waardenland en ZHE-BAR
Op 15 juli zijn de RESV-plannen voor de regio’s Waardenland en Zuid-Hollandse Eilanden, Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk (ZHE-BAR) ingediend. Daarmee is een belangrijke mijlpaal bereikt in de ontwikkeling van sterke regionale samenwerkingsverbanden in de eerstelijnszorg. Samergo heeft beide trajecten begeleid en ondersteund bij het organiseren van de samenwerking, het ontwikkelen van een gezamenlijke […]
Hoe werkt Ridderkerk toe naar RESV en hechte wijkverbanden?
In Ridderkerk wordt, net als in de rest van Nederland, door zorg- en welzijnsorganisaties samengewerkt aan het versterken van de eerstelijnszorg. Om ervoor te zorgen dat goede zorg voor alle inwoners beschikbaar blijft, is een sterke samenwerking nodig in de regio. Daarom bouwen we aan regionale eerstelijns samenwerkingsverbanden (RESV’s) in de eerstelijnszorg en aan hechte […]
Geen mandaat, geen besluit? Zo komt je samenwerking écht verder.
In de zorg werken we steeds vaker domeinoverstijgend samen, in netwerken en werkgroepen. Dat is waardevol en hard nodig. Maar in de praktijk is het lang niet altijd duidelijk namens wie personen écht aan tafel zitten en met welk mandaat. Het gevolg? Besluiten blijven liggen, afspraken beklijven niet en deelnemers raken gefrustreerd. Caroline Zoon, […]
Wil je meer weten? Neem contact op
Ben je betrokken bij RESV-vorming of wil je sparren over governance, wijkgerichte samenwerking of regionale organisatieontwikkeling? Neem contact op met Samergo. We denken graag mee over de volgende stap voor jouw regio.
